据悉，实景三维中国是国家重要的新型基础设施，是数字经济重要的战略性数据资源和生产要素，是数字中国整体框架构建的核心要素和重要内容。实景三维是真实、立体、时序化反映和表达生产生活生态空间的时空信息，通过“人机兼容、物联感知、泛在服务”实现数字空间与现实空间的实时关联互通。实景三维江苏是实景三维中国的重要组成部分，是数字江苏建设的三维空间基底。推进实景三维江苏建设，搭建统一的全省地理空间基底和数据融合平台，可为经济建设、国防建设、社会发展和生态文明建设提供统一的时空数据基础底板，能为履行“两统一”职责提供高效技术支撑，推进自然资源、国土空间治理体系和治理能力现代化，促进经济社会绿色低碳转型，助力经济社会高质量发展。《江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划》和《江苏省“十四五”基础测绘规划》将实景三维江苏建设作为重要工程项目进行了谋划。
《通知》明确了实景三维江苏的建设目标。到2025年，初步建成“全覆盖、全联通、全兼容”的实景三维江苏。地形级实景三维实现对全省陆地及主要岛屿全覆盖，城市级实景三维实现县级以上城市全覆盖。省市县多级实景三维在线与离线相结合的服务系统基本建成，初步形成数字空间与现实空间实时关联互通能力。实景三维江苏可为智慧江苏时空大数据平台、地理信息公共服务平台以及国土空间基础信息平台提供实景三维数据支撑，为数字江苏、数字政府和数字经济提供三维空间定位框架和分析基础，全省50%以上的政府决策、生产调度和生活规划可通过线上实景三维空间完成。
根据《通知》，实景三维江苏建设任务由省市县自然资源主管部门共同完成。省厅主要负责地形级和在线系统与支撑环境建设，获取工作界内激光点云数据，制作数字高程模型和数字表面模型，制作多源多层级数字正射影像，获取近岸海域10米以浅数字高程模型和数字水深模型，完善省级基础地理实体数据库，统筹实施城市三维模型（LOD1.3级）建设，建设和维护省级三维应用服务系统，建设并下发市县级三维应用服务系统软件。市县自然资源主管部门主要负责包括城市级、部件级实景三维建设、物联感知数据接入与融合和在线系统与支撑环境建设。配合省厅完成城市三维模型（LOD1.3级）建设，制作工作界范围内优于5厘米分辨率倾斜摄影三维模型，制作中心城区优于3厘米分辨率倾斜摄影三维模型，制作城市风貌区、文物保护区、其他特色建筑区以及重点建筑物优于1.5厘米分辨率倾斜摄影三维模型。负责生产设区市城镇开发边界范围内（县级覆盖建成区）基础地理实体数据。按照全省统一标准，建设与时序化管理本级实景三维数据库节点，建设本级三维应用服务系统（可利用省级下发的三维应用服务系统软件），管理本级实景三维数据库，发布本级实景三维接口服务。
《通知》要求，省厅要进一步强化顶层设计、健全工作机制、加强工作指导，推动形成统一设计和分级建设相结合、省市县协同实施的“全省一盘棋”格局。市县自然资源主管部门要按照《实景三维江苏建设实施方案（2023-2025年）》统一部署，全面做好本级建设任务的组织实施。坚持“只测一次、多级复用，无缝衔接、浑然一体”原则，省市县做好数据融合对接，避免重复建设。按照“分布存储、逻辑集中”的原则，实现实景三维数据库的分级建库与管理，共同构成省市县“1+13+N”模式的服务集群。
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