目前,国土空间规划体系已总体形成,《全国国土空间规划纲要(2020-2035年)》已颁布实施,立法工作已经具备比较好的基础。该委建议在全国国土空间规划纲要实施一段时间后,在总结实践经验的基础上开展立法工作。
今年十三届全国人大五次会议期间,有代表提出关于制定国土空间规划法的议案。议案提出,建立国土空间规划体系是党中央、国务院作出的重大部署,也是坚持以人民为中心、实现高质量发展的重要手段。为填补国土空间规划管理制度空白,实现全域全要素“一张图”全覆盖的目标,建议制定国土空间规划法。明确国土空间规划的法律定位和相关概念,落实“多规合一”要求,并在央地权限划分、部门职责衔接等方面加以明确,鼓励地方先行先试为国家提供经验积累。
环资委认真开展研究论证和法律起草工作,赴国务院有关部门和地方开展调研,召开座谈会听取有关部门、研究机构和专家学者的意见和建议,委托自然资源部牵头起草国土空间规划法草案(建议稿)。2021年3月,自然资源部向环资委报送研究论证报告和法律草案建议稿。2022年5月,环资委召开全体会议,听取了关于国土空间规划立法研究论证有关情况的报告。
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