《方案》提出，试点工作将以“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”的所有者职责为主线，以完善自然资源资产产权体系为重点，着力解决自然资源资产所有权人不到位、所有权边界模糊、配置规则不健全、缺乏有效监管等问题，到2023年，基本建立统一行使、分类实施、分级代理、权责对等的所有权委托代理机制。
山东省自然资源厅相关负责人表示，此次试点工作的亮点和政策创新点体现在探索创新政企协作模式，建立全民所有自然资源资产损害报告制度和核查工作机制，建立上下协同的工作协调机制；探索自然资源作价出资和特许经营等配置制度，探索建立全民所有自然资源资产所有权损害赔偿机制，探索省级土地储备机制等方面。
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