《规划》提出，未来五年，省自然资源厅将重点围绕“五大转变”发力，即从“数量扩张”向“质量提升”转变、从“规模管控”向“结构优化”转变、从“多头分散”向“统一高效”转变、从“经验管理”向“精准智控”转变、从“要素驱动”向“创新驱动”转变，届时更高标准、更高质量的管理法治化、要素减量化、配置效益化将成为常态，“有效保护资源、有力保障发展、有序监管服务”的自然资源保护利用新格局基本形成。
未来五年，陕西省将牢牢守住耕地保护红线，确保耕地保有量和永久基本农田面积不低于国家下达任务。全省森林覆盖率将达46.5%，水土保持率不低于70.51%；新增生态修复面积1267平方公里，历史遗留矿山地质环境治理率有望达75%。在全面加强秦岭生态保护方面，陕西省将多措并举，确保秦岭区域森林覆盖率不低于70%，野生动物重要栖息地面积保护率超过65%，新增水土流失治理面积450万亩，建立“空天地一体化”、线上线下相融合的秦岭卫星监测体系。
《规划》提出，要统筹落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，促进形成城镇化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，建立省域四级三类国土空间规划体系，基本形成高品质的国土空间开发保护新格局；全面加强秦岭生态保护，优化生态保护空间，落实生态保护红线，推动生态修复重大工程实施，为全省经济社会可持续发展筑牢生态安全屏障；建立“以奖代补、以补促建”的激励约束机制，对承担耕地保护任务的农村集体经济组织和农户给予奖补。
《规划》强调，要统筹土地资源配置推进区域协调，优化空间布局推动新型城镇化，聚焦民生改善助力乡村振兴，促进基础设施完善夯实发展根基，坚守安全底线提高公共服务能力。我省将流转城乡建设用地增减挂钩指标5万亩，进一步加大增减挂钩政策支持乡村振兴力度，科学配置自然资源要素供给，重点保障国家和区域重点项目、基础设施和民生工程项目用地需求，助推全省经济社会高质量发展。
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